Ambitie 1 - Iedereen doet mee | Najaarsrapportage 2019

Ambitie 1 - Iedereen doet mee
Doelstelling:	Inwoners doen - zelfstandig of met de hulp van anderen – actief mee aan de samenleving en de arbeidsmarkt. Zij zijn financieel gezond, hebben (vrijwilligers) werk of dagbesteding, gaan naar school, hebben een sociaal netwerk en zijn voldoende zelfredzaam.

Speerpunt 1 - Minder mensen in armoede

Activiteit(en)	Toelichting
Wij faciliteren de ontwikkelagenda Krachtig tegen armoede	In 2019 besteden we in elk geval aandacht aan: een pilot met de Voorzieningenwijzer die inwoners inzicht geeft in mogelijkheden om kosten te besparen; de implementatie van een digitale oplossing voor de verstrekking van de meedoenregeling; de toepassing van wetenschappelijke inzichten over de invloed van financiële stress op het gedrag van inwoners in de ondersteuning van minima. De prioriteiten voor 2019 hebben we eind 2018 samen met alle betrokkenen bepaald.

Toelichting status activiteit
In september is de pilot voorzieningenwijzer gestart in Emmeloord. 100 gezinnen worden bezocht door een bespaarexpert. De bespaarexpert onderzoekt of er mogelijkheden zijn om te besparen en helpt de inwoner om deze besparingen te realiseren. Per 1 januari 2020 is het pasjessysteem voor de Meedoenregeling ingevoerd. Voor schulddienstverlening wordt in de aanbesteding en in de subsidieverlening 2020 opgenomen dat partijen in de dienstverlening rekening houdt met de stress die schulden en armoede met zich mee brengt. De ontwikkelagenda is geëvalueerd en aan de hand daarvan moet het programma verder uitgevoerd worden.
Wij ontwikkelen en implementeren nieuw beleid voor schulddienstverlening	Het huidige beleidsplan schuldhulpverlening wordt vernieuwd. Het beleid voorziet in een laagdrempelige toegang tot hulp bij geldproblemen en bevordert een afname van mensen in de schulden. Het beleidsplan staat in het voorjaar 2019 ter besluitvorming op de raadsagenda. De subsidierelatie met de GKB is afgebouwd. Het beleidsplan schulddienstverlening is vastgesteld.

Toelichting status activiteit
Het beleidsplan schulddienstverlening is vastgesteld. De aanbestedingsprocedure is gestart. Vanaf 1 januari 2020 wordt de subsidierelatie met de GKB gefaseerd afgebouwd voor de huidige GKB cliënten en start de nieuw gecontracteerde partij met de uitvoering schuldhulpverlening in Noordoostpolder.
Wij maken een werkwijze om maatwerk toe te passen	We onderzoeken hoe we maatwerk kunnen toepassen voor inwoners met een laag inkomen. Het gaat om inwoners die geen gebruik kunnen maken van voorliggende voorzieningen of de minimaregelingen. Er komt een maatwerkbudget dat de kansen voor minima om mee te doen en om zich te ontwikkelen vergroot.

Toelichting status activiteit
Het maatwerkbudget van € 20.000 wordt in 2019 verdeeld over de 4 sociale teams. Zij beoordelen welke vorm van maatwerk nodig is om de inwoner op weg te helpen. De besteding wordt geëvalueerd en waar nodig worden de afspraken aangepast.

Speerpunt 2 - Een samenleving waarin iedereen meedoet

Activiteit(en)	Toelichting
Wij zorgen ervoor dat de inwoners volop ondersteund worden bij het zoeken naar werk	In 2018 werd duidelijk hoe de Social Firm er in hoofdlijnen uitziet. In 2019 moet hierover nog besluitvorming plaatsvinden en werken we uit wat dit betekent voor de gemeente, de WerkCorporatie, de werkprocessen en de werkzoekenden (zie ook programma 3).

Toelichting status activiteit
De WerkCorporatie blijft ook na 2019 een zelfstandige BV in eigendom van de gemeente. De uitstroomdoelstellingen voor 2019 (40% voor mensen zonder beperking en 25% voor mensen met een beperking) worden behaald. De WerkCorporatie ziet dat de problematiek van de inwoners die een uitkering aanvragen toeneemt. Er is meer inzet nodig om tot een succesvolle match te komen. De groep inwoners met een arbeidsbeperking die begeleid wordt stijgt. In het najaar van 2019 wordt de GR IJsselmeergroep 2009 (Openbaar Lichaam) omgevormd tot een Bedrijfsvoering GR 2020. De gemeente Zeewolde verlaat de GR. De Raad stelt de kaders en doelstellingen van de IJsselmeergroep 2020 (Social Firm) vast. Vooralsnog lukt het de GR IJsselmeergroep nog om uit te komen met de financiële middelen. Vanaf 2022 wordt een begrotingstekort voorzien.
Wij stimuleren eenouder gezinnen in een uitkeringssituatie om de basis op orde te krijgen	In 2019 ontwikkelen we een aanpak om gezinnen in een uitkeringssituatie zo zelfstandig mogelijk te maken. Zo hebben op lange termijn minder gezinnen inkomensondersteuning nodig. Dit is een van de gekozen thema’s anders denken, anders doen: de transformatieopgave.

Toelichting status activiteit
De werkers die zich bezig houden met werk zoeken afstemming als iemand zich meldt voor een uitkering. De volgende stap is een integrale aanpak waarbij niet alleen wordt gekeken naar werk maar ook naar de andere belemmeringen van de inwoner. De uitkomsten van de bestandsanalyse wachten we af en we maken in het voorjaar de verbinding met het sociaal team zodat er werkelijk wordt gewerkt aan een familiegroepsplan met aanpak op alle leefgebieden.
Wij versterken het aanbod van laagdrempelige opvoedingsondersteuning	We willen het huidige preventieve aanbod opvoedingsondersteuning afstemmen en bundelen waardoor ouders gemakkelijk antwoord krijgen op hun opvoedingsvragen. In 2019 is er: een toegang tot opvoedondersteuning; een sluitend aanbod.

Toelichting status activiteit
In het voorjaar zijn er twee bijeenkomsten georganiseerd waarin we samen met maatschappelijke organisaties hebben gewerkt aan de optimalisering van het zorglandschap van opvoedondersteuning. De uitkomsten zijn omgezet in vervolgstappen. De uitwerking van deze vervolgstappen vindt plaats in het najaar en worden meegenomen in de subsidieverlening 2020.

Speerpunt 3 - Snelle integratie van nieuwe Nederlanders

Activiteit(en)	Toelichting
Wij helpen nieuwe Nederlanders met integratie	In 2019: • zijn onze nieuwe taken rond inburgering in de Nederlandse samenleving geïmplementeerd; • is een aanpak ontwikkeld voor het zo snel mogelijk, al op het AZC houden van een brede intake; • zijn de afspraken met onze maatschappelijke partners over een integrale aanpak gemaakt, stimuleren en faciliteren wij initiatieven van de dorpen en wijken om nieuwe Nederlanders en arbeidsmigranten in hun dorp op te nemen.

Toelichting status activiteit
De invoering van de nieuwe wet inburgering is uitgesteld tot 2021. De gemeente heeft via de internetconsultatie en een kostenonderzoek de zorgen over de (financiële) gevolgen van de wet kenbaar gemaakt. Er is gestart met de integrale aanpak die begint bij een intake als statushouders nog in het AZC wonen. Het platform Nieuwe Nederlanders is in de zomer gestart, een groot deel van onze maatschappelijke partners is daarbij aangesloten. Er is een procesvoorstel gedaan aan de raad over de wijze waarop het college invulling geeft aan de motie met betrekking tot het Taalplan.